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六盘水市公安局2024年度行政执法 工作情况报告
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六盘水市公安局2024年度行政执法

工作情况报告

一、2024年行政执法基本情况

2024年,六盘水市公安局共办理各类行政执法案件643876件,其中行政许可538662件,占比83.66%行政处罚104351件,占比16.20%行政强制863件,占比0.14%行政征收征用0件。行政执法行为被提起行政诉讼12件,败诉0件,败诉率为0

二、开展执法规范化建设有关情况

(一)制度建设情况。进一步规范公安机关执法活动,努力提升民警执法办案能力和水平,着力提高公安机关执法质量,六盘水市公安局出台了六盘水市公安机关执法规范化建设专项整治提升年(2024年)实施方案《关于进一步推动执法办案管理中心提质增效的实施意见》等,筑牢制度牢笼,规范权力运行不断提升公安机关执法公信力和人民群众满意度同时还制定出台《六盘水市公安局森林火灾案件执法工作指引》《六盘水市公安派出所人民警察执法执勤用语》等,为全市公安机关民警执法执勤提供参考,不断提升严格规范公正文明执法水平。

(二)落实行政执法“三项制度”有关情况。一是持续推进行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则,不断完善行政执法事前、事中、事后公开机制,2024年全市公安机关通过贵州公安智慧警务综合应用生态平台执法公开模块公开6093件次。二是全面推行执法全过程记录制度严格落实公安部公安厅关于受相关规定,落实接报警网上登记制度和群众上门报案“三个当场”的要求。群众上门报案,实现执法记录仪全程记录,电话报警有录音,报案材料当场接受,报案情况录入系统,全面实现接警、受案执法信息全要素网上记载、全流程网上运转严格执行《公安机关现场执法视音频记录工作规定》《贵州省公安机关执法记录仪管理使用规定》,充分配备全面使用执法记录仪等设备,实现一线执法执勤民警人手一台一线民警执法记录仪全部配备、执法办案区和监管场所视频监控全部覆盖,对接处警、巡逻盘查等现场执法活动全面实施视音频记录

(三)行政执法人员培训情况。市公安局牢牢抓住执法主体能力建设这个根本,党委班子以上率下,坚持周学习制度,将习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国、公安工作的系列重要论述纳入党委理论中心组学习和党委会“第一议题”,带动各地各部门按照支部“第一课题”、党员民警“第一内容”持续不间断跟进学习。针对执法办案易发问题,着力打造“实战、实用、实效”的执法培训模式,精心设计了“公安机关办理行政案件实例解析“执法办案场所规范设置和使用管理”“新修订执法细则讲解”等实战课程,采取集中培训、专家授课、以案释法、旁听庭审等多种形式,切实筑牢民警法律意识、程序意识、证据意识、诉讼意识,全面提升民警依法履职能力,为发展新质公安战斗力提供坚实法治保障。全市共举办各类法制培训班30余次,培训民警辅警达3000余人,全警通过执法资格考试的比例超过98%。

(四)开展案卷评查和执法监督的情况。六盘水市公安局制定《2024年全市公安机关执法质量考评工作实施方案》,健全完善考评制度机制,截止现在,全市公安机关共开展考评8次,抽取案件500件进行考评,案件涵盖群众反映强烈和舆论关注高的案件、信访案件、派出所“调解”类等案件,通过考评进一步提高案件办理质量,有效监督各单位依法行使职责,推动公安机关执法公信力不断提升

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

通过开展行政执法专项监督检查发现我局行政执法工作取得了一定成效,但也存在一些执法问题。民警执法能力与人民群众的新期待不相适应少数民警学法自觉性、主动性仍不够,执法监督合力未能充分发挥,利用信息化手段加强执法监督管理工作还有很长的路要走。

四、下一步工作打算

(一)继续深化受立案改革全面加强受立案日常监督管理,严格落实“三个当场”制度,及时发现和纠正受立案环节存在的问题,努力从源头上减少群众投诉和上访案件。依托信息化手段,县级公安机关确保对所有入口警情的全面监控,实时核查。各级公安机关加大开展受立案网上巡查,狠抓落实,坚决杜绝有案不受、有案不立问题的发生。

(二)继续深化执法全流程记录机制着力规范现场执法活动,严格落实现场执法视音频记录、讯问犯罪嫌疑人录音录像等规定,规范视音频资料管理,着力打造覆盖接处警、现场执法、调查取证、办案区办案到案件终结的全流程执法记录机制,实现对执法活动全程闭环管理。

(三)持续强化执法主体能力培训。分层分类加强对公安民警尤其是领导干部“关键少数”的执法培训,使尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质。围绕接处警、巡逻盘查、警械使用以及公安机关办理行政案件程序规定等基本法律法规,邀请专家、基层执法骨干常态化开展问题答疑、法律解读,针对群体性事件处置、武器警械使用等执法重点难点环节,开展对抗演练,定期向一线民警发布推送执法示范案例和纠错案件,切实增强执法培训的情境式和实操性,提升执法主体能力素质。


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