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以“一前两度三化”实施法治警务建设更高水平的钟山公安队伍
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今年以来,六盘水市公安局钟山分局紧紧围绕省厅实施“法治警务”的总体部署和市局党委推进法治公安建设的具体要求,结合工作实际探索实施一前两度三化”执法能力培育机制,促使全局执法民警能力素养明显提升,推动钟山法治公安建设迈上新台阶。

“一前”即培训关口前移。为扭转常规执法培训效果差强人意的不利局面,着力解决办案民警对严格公正执法理念认识不深、重视不够的问题,该局创新工作思路,将培训地点设置在庭审现场,对“以审判为中心”的诉讼理念进行具体实践。近期,该局刑侦大队办理的一起敲诈勒索案在钟山区人民法院开庭,该局组织办案部门18名民警到场旁听,促使民警对“做什么、怎么做、为什么这么做”有了更加深入的思考,思想上的紧迫感和责任感进一步增强。

“两度”即两种角度复盘。对本局典型案例采取两方面视角全面复盘,力争扬长避短、去粗求精。一是从内部角度复盘。组织召开复盘会议,安排典型案例的主办民警作为主讲人对执法办案过程中的痛点要点难点进行认真剖析,现身说法陈述利害,切实增强执法办案民警的法治意识。二是从外部角度复盘。邀请检察院、法院等单位业务骨干对本局执法办案人员进行法制业务宣讲培训,明晰执法办案各环节风险点,推动单位联动和业务工作良好互促。

“三化”即提升执法精细化、规范化、专业化水平。一是提升精细化水平制定《六盘水市公安局钟山分局重大复杂行政处罚三级会审制度》《六盘水市公安局钟山分局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等制度机制,以制度为抓手,对执法活动进行全要素考量、全流程监管、全方位指导,切实做到抓在实处、管在细处。二是提升规范化水平。从硬件、软件两方面深入推进执法办案中心规范化建设,确保公安部“四个一律”、省厅“三个一律”规定落细落实,执法办案中心运行以来,接待各类案件办理2548件、违法犯罪嫌疑人3867人次,进入等候室实施看管2149人、入区证人21人次,实现全局执法安全事故“零发生”工作目标。三是提升专业化水平。全面深化公安改革,依托“七大”格局警务运行机制实时发起会商研判、专题研究和合成作战,推动“大监督”“大侦查”等格局相互支撑、优势互补、协调联动,进一步提升执法专业化水平。

通过探索实施“一前两度三化”执法能力培育机制,该局执法办案工作在比学赶超的良好氛围中取得“三降一零”的优异成绩。今年以来,涉法涉诉信访量持续下降(其中到厅初信初访量下降62.5%、到市初信初访量下降18%),行政诉讼案件总量同比下降60%,行政复议案件总量同比下降50%,行政诉讼败诉及行政复议被纠错零发生,法制大队教导员杨竣岚同志荣膺全国公安机关成绩突出女民警,充分展现出钟山公安奋进新征程、建功新时代的良好精神风貌。


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