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索 引 号: GZ0000003/2017-79221 是否有效:
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名  称: 六盘水市公安局2016年度部门决算
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六盘水市公安局2016年度部门决算
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贵州省六盘水市公安局2016年度部门决算公开文字说明

一、部门职责和机构设置

(一)部门职责

维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。具体职能:
    1、贯彻执行党和国家有关公安工作方针、政策和法律法规,结合本地实际研究制定贯彻实施意见和措施;领导和监督检查全市公安工作。  
    2、掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况,分析形势、制定对策。及时向省公安厅和市政府报告有关情况和重要信息,并提出处理意见;向所辖六枝特区公安局、盘县公安局、水城县公安局、钟山公安分局传达省公安厅和市政府的指示,并监督落实。    
    3、直接侦破特大刑事案件,组织指导本市重大案件和跨县、特区、区重大案件的侦破工作,协调或直接指挥处置重大治安案件和突发事件。
    4、指导、监督和参与全市公安机关依法查处危害社会治安秩序的行为,依法管理户口、身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业等工作。
    5、组织、指导全市公安机关依法管理中国公民出入境和外国人在本地居留、旅行等有关工作。
    6、指导全市公安机关消防工作,协助市政府落实《消防法》规定的各项措施。
    7、依法管理全市道路交通安全,维护交通秩序;负责机动车辆的管理和驾驶员考核发证及管理工作;指导、参与重大交通事故的查处。
    8、指导、监督全市公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重点工程的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作。
    9、指导、监督全市公安机关对社会公共信息网络的安全监察工作;对全市信息网络和重要信息系统的安全实施监督、检查和指导;开展对网络信息的监控;侦查、防范和打击针对和利用信息网络的违法犯罪。
    10、指导、监督全市公安机关依法执行刑罚和对看守所、治安拘留所、强制戒毒所(中心)、收容教育所的管理工作。    
    11、指导、监督或承办公安机关执法监督、执法过错责任追究、行政复议、听证、应诉、国家赔偿及劳动教养、少年收容教养案件工作,承办市劳动教养委员会的具体工作。  
    12、组织实施对到本市视察工作的党和国家领导人、重要外宾、省主要领导的安全警卫工作和大型社会政治活动的安全保卫工作。
    13、组织、指导全市公安机关开展禁贩、禁吸、禁种、禁制毒品工作,承担市禁毒委员会的具体工作。  
    14、研究制定加强全市公安科技、信息技术、刑事技术、行动技术的方案和措施并组织实施。  
    15、研究制定加强全市公安机关装备、被装、经费等警务保障和措施;指导监督所辖县、特区公安机关警务保障标准、制度的落实工作。
    16、按规定的权限,对武警部队执行公安任务实施领导和指挥。  
    17、研究制定全市公安机关人员培训、教育、优抚、表彰的方案和具体措施;按规定权限管理机构编制,警衔和干部人事等工作。  
    18、研究制定全市公安队伍监督管理的规章制度和具体措施,并组织落实;组织指导督察工作;查处、督办重大违纪案件。  
    19、组织、指导全市公安机关与邪教组织的斗争工作。    
    20、指导铁路、民航、林业等公安部门的公安业务工作。   
    21、承办市人民政府和省公安厅交办的其他工作。

(二)部门机构设置

下设13个工作支队和12个职能处、室、部、支队:纪委(监察)、政治部、机关党委、指挥中心(办公室)、警务保障处、法制处、反恐处、警卫处、刑事技术处(公安司法鉴定中心)、国保支队、经济侦察支队、刑事侦察支队、治安管理支队、禁毒支队、交通警察支队、监所管理支队、出入境管理支队、公共信息网络安全监察支队、技术侦察支队、特警支队、警务督察支队、审计处、信访处、科技通信处、警察训练支队(人民警察训练学校)。

二、贵州省六盘水市公安局2016年度部门决算公开报表(见附表)

三、贵州省六盘水市公安局2016年度部门决算情况说明
  (一)贵州省六盘水市公安局2016年度收入支出决算总体情况说明
贵州省六盘水市公安局2016年度收支决算总计17,421.07万元,与2015年相比,减少2652.62.79万元,减少13.22%。主要原因是:2016年度减少了天网工程的债务还本支出   。(公开01表合计数)
  (二)贵州省六盘水市公安局2016年度收入决算情况说明

本年收入合计16,467.08万元,其中:财政拨款收入16,467.08万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位缴款0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(三)贵州省六盘水市公安局2016年度支出决算情况说明

本年支出合计16,363.36万元,其中:基本支出16,363.36万元,占100%;项目支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)贵州省六盘水市公安局2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

贵州省六盘水市公安局2016年度财政拨款收支决算总计17,371.99万元。与2015年相比,减少1,729.96万元,减少9.06%。主要原因是:2016年度减少了天网工程的债务还本支出  。(公开04表合计数)

(五)贵州省六盘水市公安局2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、一般公共财政拨款支出决算总体情况

贵州省六盘水市公安局2016年度一般公共预算财政拨款支出16,363.36万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出(类)3.33万元,占0.02%;    公共安全支出(类)15,947.19万元 ,占97.46%;住房保障支出(类) 412.85万元,占2.52% 。

2、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

贵州省六盘水市公安局2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为13,353.59万元,支出决算为16,363.36万元,增长22.54%。主要原因是:

1)公安支出。支出决算为16,050.90万元,比2016年预算增长3,114.36万元,完成年初预算的124 %。具体情况如下:

行政运行(公安)。支出决算为12,726.59万元,比2016年预算增长1,768.78万元,完成年初预算的1116%。

治安管理。支出决算为13.95万元,完成年初预算的100%。

国内安全保卫。支出决算为23.64万元,比2016年预算增加17万元,完成年初预算的356%。

刑事侦查。支出决算为57.82万元,完成年初预算的100%。

经济犯罪侦查。支出决算为6.66万元,完成年初预算的100%。

出入境管理。支出决算为28.32万元,比2016年预算增加25万元。完成年初预算的853%。

行动技术管理。支出决算为42万元,完成年初预算的100%。

防范和处理邪教犯罪。支出决算为2万元,完成年初预算的100%。

禁毒管理。支出决算为557.8万元,比2016年预算增加286.8万元,完成年初预算的206%。

网络侦控管理。支出决算为115.4万元,比2016年预算增加45万元,完成年初预算的164%。

反恐怖。支出决算为363.75万元,比2016年预算增加199万元,完成年初预算的221 %。

居民身份证管理。支出决算为7万元,完成年初预算的100%。

网络运行及管理。支出决算为353.32万元,比2016年预算减少0.22万元,完成年初预算的99.94%。

拘押收教场所管理。支出决算为930万元,完成年初预算的100%。

警犬繁育及驯养。支出决算为27.65万元,完成年初预算的100%。

信息化建设。支出决算为21万元,完成年初预算的100%。

2)住房改革支出。年初预算为413.73万元,支出决算为412.85万元,减少0.88万元。具体情况如下:

住房公积金。支出决算为412.85万元,比2016年预算减少0.88万元,完成年初预算的99.79%。

3)地方政府债务还本支出。年初预算为0万元,支出决算为4560.77万元,增加100%。具体情况如下:

(六)贵州省六盘水市公安局2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

贵州省六盘水市公安局2016年度一般公共预算财政拨款基本支出16,363.36万元,其中:人员经费11,892.55万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出……;公用经费4,470.81万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支。

(七)贵州省六盘水市公安局2016年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

2016年度三公经费一般公共预算财政拨款支出决算60.82万元,比上年减少202.31万元,降低76.89%,减少原因是严格执行“中央八项规定”,节约开支。其中,因公出国(境)费支出2.09万元,比上年减少5.24万元,下降71.49%,原因是不同年度的出国任务存在差异,去年是民警到法国参加学习,今年是民警到俄罗斯访问;公务用车购置及运行维护费支出50.3万万元,比上年减少192.63万元,降低79.3%,减少原因是公车改革,公务用车数量的减少,公务用车运行费相应减少;公务接待费支出8.43万元,比上年减少4.44万元,降低34.5%,减少原因是公务接待人员数量减少,严格执行“中央八项规定”,省委、市委规定的接待。具体情况如下:

1)因公出国(境)费支出2.09万元。贵州省六盘水市公安局全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国(境)团组0个,累计1人次。开支内容包括:

出国旅费:2.09万元;

2)公务用车购置及运行维护费50.3万元,其中,公务用车购置0万元,公务用车运行维护费50.3万元。主要用于车辆燃料费和维修费等。2016年,单位开支财政拨款的公务用车保有量为145辆。

3)公务接待费8.43万元。具体是:

国内公务接待支出8.43万元,主要是上级单位和同级来访单位 等。贵州省六盘水市公安局2016年国内公务接待62批次,516人次。

(八)政府性基金预算收入支出决算情况说明

贵州省六盘水市公安局2016年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元,本年支出0万元。具体支出情况如下:

XX科目(类)XX科目(款)XX科目(项)财政拨款支出 万元,主要是用于  。

(九)其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费支出情况。

2016年贵州省六盘水市公安局机关运行经费支出4,470.81万元,比2015年减少33.07万元,下降0.74 %,主要原因是商品服务支出2016年比2015年减少237.64万元,其他资本性支出2016年比2015年增加204.57万元  。

2、政府采购支出情况。

2016年贵州省六盘水市公安局政府采购支出总额210.78万元,其中:政府采购货物支出210.78万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元,授予中小企业合同金额 万元,占政府采购支出总额的 %,其中:授予小微企业合同金额 万元,占政府采购支出总额的 %。

3、国有资产占用情况。

截至2016年12月31日,贵州省六盘水市公安局共有车辆145辆,其中, 一般公务用车38辆、一般执法执勤用车94辆、特种专业技术用车13辆、其他用车0辆(其他用车主要是:  );单位价值200万元以上大型设备6台(套)。

四、名词解释

(一)财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

(二)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

(四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

(六)其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入经营收入附属单位缴款等之外取得的收入。

(七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入财政拨款结转和结余资金事业收入事业单位经营收入其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(八)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(九)结余分配:反映单位当年结余的分配情况。

(十)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十三)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十四)对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

(十五)三公经费:纳入同级财政预决算管理的三公经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十六)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


附件:公安局2016年决算公开表.xls


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